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2020-1-12

  申报指南发布过半 375个项目分享89亿

  国家重点研发计划经费清单渐明

  专家称增材与激光制造、新能源汽车等成优先布局行业

  国家明年重点研发计划经费分配清单正日渐明晰。〖经济参考报〗记者从科技部获悉截至目前国家重点研发计划2018年申报指南已发布过半共计26个专项375个小项。涉及高技术研究、农业科技与基础研究三大领域经费预算累计89亿元。

  其中新能源汽车、增材制造与激光制造经费预算分列前两位成优先布局行业。另外高技术研究投资现分化轨道交通、高性能计算等领域在多年高投入之后正逐步进入“消化期”。

  在已发布的26个专项中大部分专项投资力度呈现逐年下降态势。例如先进轨道交通、战略性先进电子材料、高性能计算、七大农作物四个专项2018年度的经费预算仅占各自2016至2018三年总预算的10%。降幅比例最大的当属先进轨道交通从2016年的12.26亿元降低到2018年的1.125亿元降幅高达90%。而经费绝对数降低最大的是七大农作物专项从2016年的15.62亿元降低到2018年的1.834亿元减少了13.8亿元。

  “这与各行业科学研究的周期特点与国家对行业的优先布局有关。例如农作物育种是一个长周期的过程必须早投入但云计算与大数据近年来发展迅速是新科技浪潮下的新生事物正逐步得到国家与社会的注意。”中国农业大学科学技术发展研究院李红军博士向〖经济参考报〗记者表示。

  需要指出的是同属于高技术领域的增材制造与激光制造、云计算与大数据两个专项拟立项项目数与经费数均稳步上升成为目前已发布专项的“最大赢家”。

  数据显示两者2018年的项目数与经费占2016年-2018年总数的40%。其中增材制造与激光制造在2016年-2018年立项数目78项是高新技术领域各专项立项数目最多的;而且2018年的经费预算7亿元在首批11个专项中排行第二占15.9%。而另一个国家研发投资的“常青树”则当属新能源汽车产业。2018年该专项拟立项24项、拟资助9亿元在11个专项中分别排行第二与第一。

  李红军认为尽管属于传统的科技但它是高端制造业的基础与国家安全有着密切联系只有研制增材制造相关重点工艺装备研发高可靠长寿命激光器核心功能部件才能确保到2020年基本形成我国增材制造与激光制造的技术创新体系与产业体系互动发展的良好局面促进传统制造业转型升级支撑我国高端制造业发展。“至于新能源汽车的高投入这与空气污染有关。目前新能源汽车还存在诸如电池寿命较短、续航能力不足、充电时间太长等问题所以加大研发投资以便到2020年建立起完善的新能源汽车科技创新体系支撑大规模产业化发展。”李红军直言。

  而在北汽新能源公司副总经理王可峰看来作为汽车公司假如自我不做新能源就是在给别人机会。他坦言北汽储备下一代新能源汽车的技术研发投入占其全部研发投入的30%以上“不仅布局了无人驾驶汽车的研发也在与国外科学家合作探索新的科研项目”。

  记者梳理申报指南目录发现在基础研究领域中目前立项41项占本年度基础研究领域117项的三分之一。而上述三大领域中2016年至2018年基础研究领域共立项161项占三年度基础研究领域548项的30%。干细胞及转化研究是以我国多发重大疾病治疗为需求进行的生命科学研究对延长居民寿命与提升生命质量有着巨大贡献因此该专项三年经费19.6亿元是基础研究领域7个专项最多的。

  随着国家科技体制改革红利逐渐释放激光制造、云计算与大数据、新能源汽车等领域在中央财政的扶持下逐步显示迅猛发展态势。但是要让有限的科研经费花在刀刃上逐步完善经费管理制度也十分必要。在业界看来国家重点研发计划实现了包括预申报、预评审、答辩、上报等各个环节全流程痕迹管理以及公示制度避免了暗箱操作。不过管理制度仍有待完善。

  “国家应在完善科研项目间接费管理上下工夫使支出做到透明且有法可依。另外也应严格控制新增设备提高仪器使用效率避免资源浪费。”有业内人士直言。

  为了规范国家重点研发计划项目预算申报工作使科研单位与科研人员能够更好地理解项目预算申报要求避免政策在执行过程中走样变形科技部近日制定了〖国家重点研发计划项目预算编报指南〗(以下简称〖预算编报指南〗)。

  “相较于以前的预算编报〖预算编报指南〗在经费使用要求方面有了明显的变化。它进一步简化了预算编报要求减轻预算编制负担;进一步明确了项目(课题)的实施主体首次要求对关联关系予以披露;进一步明确了不同来源资金的管理要求预算科目编制更有针对性。”一位科研人员表示。(记者 钟源 北京报道)

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  东北网11月5日讯(记者王春颖)日前教育部办公厅印发〖有关全国校外培训机构专项治理行动整改工作进展情况的通报〗截至2018年10月15日全国共摸排校外培训机构400532所存在问题机构272175所现已完成整改83510所完成整改率30.68% 。黑龙江省发现问题的机构数有6611所已整改2178所完成整改率达32.95%。

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  校外培训机构专项治理整改情况汇总表。

  据悉当前我国校外培训机构专项治理工作进入全面整改阶段根据国务院办公厅印发的〖有关规范校外培训机构发展的意见〗(以下简称〖意见〗)精神为切实做好校外培训机构专项治理整改工作确保年底前完成整改任务各省级教育行政部门依标研判完善台帐加快整改县级教育行政部门在前期摸底排查与初步整改的基础上按照本省级校外培训机构设置标准对培训机构进一步逐一对标研判完善整改台帐下达整改通知书明确整改具体事项与时间表推进加快整改进程实行整改台账销号制度。符合设置标准或经整改验收合格的纳入白名单并及时对社会发布。

  为防止误导家长学生、杜绝超前超标培训与虚假宣传应本着简洁、直观、准确、规范的原则根据学生所处年级与参训学科命名学科类培训班名称各培训机构要尽快将所办培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等报县级教育部门备案审核县级教育部门应及时完成备案审核工作并向社会发布。未通过备案审核的班次不得招生培训。严格掌握教师资格条件从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识类培训的教师应具有相应教师资格。

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