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2020-1-10

  大学生暑期留校正成新风尚  

  7月23日是大暑也是东北大学正式放假的第一天。坐落于东北大学东北角的学生创新创业基地却热闹如常近百名学生正在这里进行创新项目的研发、竞赛实训、作品设计抓紧时间提升自已的创业技能。

  据统计暑假期间将有300多名大学生的创新训练项目在东北大学创新创业基地推进数百名学生将赴全国各地进行项目调研工作留校创新创业的人数突破千人。

  作为东北大学示范性创新团队的典型代表ACTION创新团队在刚刚结束的全国大学生机器人大赛中以绝对优势三捧全国第一名8月底还将作为中国的唯一代表参加亚太大学生机器人大赛。这个假期该团队的队员们也将在实验室完善竞赛项目甚至比往常还忙碌。

  “看来吃住都得在实验室了国际赛留给我们的时间并不多而且国际与国内赛事法则差异也很大我们必须争分夺秒。”主力队员龚启琛说。事实上像ACTION这样的团队在东北大学还有很多T-DT创新团队、智能汽车创新团队也都在学生创新创业基地里积极备赛。

  据校方介绍为了丰富学生的暑期生活给学生提供一个能力培养与提升的平台东北大学学生创新创业基地每年在暑期都会面向全体学生开放创新创业学院也会结合学生的成长需求为留校学生提供电子设计、程序设计、数学建模、创新方法培训以及创新项目、科技竞赛、创业实训等丰富多彩的创新创业教育活动这些举措极大地激发了学生创新创业热情。

  “难得有这么一个集中的时间段让自我放下书包潜心科研与竞赛为创业补充能量。”选择留校科研实践的王世雄同学说。这已经是他留校学习实践的第四个暑假了虽然他已保研本校但还是在放假前早早地做好了学习任务列表用他的话来说“这可是实现项目重大突破的关键期。”

  在东北大学里像王世雄、龚启琛这样的学生已越来越多忙科研、备竞赛、学创业已成为他们暑期生活的主旋律。(本报记者 郝晓明)

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  揭开“外佣入境”的神秘面纱

  前不久“中国拟开放5城市雇菲佣”的消息引发了争论。

  近年来随着人们生活水平提高、工作节奏加快以及消费观念的转变家务劳动社会化已被越来越多的城市居民所认同家政服务市场存在着巨大的消费需求。因为国内高端家政人员数量较少雇佣“菲佣”等外籍佣人在部分外籍人士与经济水平较高的家庭中有了市场进而催生了“外佣”黑中介服务。

  近日江苏省苏州市吴中区人民检察院在办理一起组织偷越国境案时发现“外佣入境从事家政服务”已然形成一条黑色产业链亟须得到法律有效规制与有关部门高度重视。

  巨额利润催生外佣中介行业

  2015年5月李兰在苏州工业园区开了一家家政公司主要帮助客户从事赴美生子与介绍外籍保姆业务。赴美生子业务没做成几单介绍外籍保姆的业务却让她赚得盆满钵满。

  通过在北京的朋友陆凡介绍李兰负责做华东地区的“代理”。

  刚开始都是陆凡招录外佣再由李兰将外佣送到苏州雇主家中。生意慢慢做熟后她就开始直接联系印尼的中介让印尼中介寻找外籍佣人。有时李兰会去印尼实地考察佣人。

  看中佣人后印尼中介(“牛头”)负责办理护照、签证与购买机票由李兰派人去上海接机然后直接安置到苏州宿舍内对这些佣人进行培训培训如何做中餐、带小孩、洗衣服等。再通过网站与微信寻找雇主与雇主达成合意、签订合同后将佣人送到客户家中。

  李兰一般向雇主收取中介费是7.9万元向菲佣收取2.1万元作为他们回去机票及罚款费用“雇主每月给我们5100元作为外佣的工资”。中介通过两头收费在介绍外籍佣人业务中赚取丰厚回报。

  国家规定不允许雇佣外佣发现了会向雇主罚款中介会先扣一部分钱以备不测。

  仅仅从2015年5月至2016年3月案发李兰的这家公司就介绍了200多名菲律宾籍与印尼籍妇女进入我国提供家政服务犯罪所得1000多万元。据公司业务员供述每介绍一个外佣给雇主均可拿到提成1500元。

  虚假签证轻松入境

  从事外佣介绍的中介形成了一个圈子互相出售货源、承揽生意。

  因为“菲佣”名气大因此雇主对菲佣的需求较多。而李兰的“牛头”渠道多来自印尼她往往通过她的上家——魏文、黄娟等人来招录菲律宾佣人。

  “一般她会把‘菲佣’的简历与相片在微信上发给我我相中了给她定金两万元等人带到国内后我再支付尾款4.8万元。”

  因为菲律宾政府不让菲律宾人直飞中国内地因此“菲佣”多是先飞吉隆坡或中国香港再转机到内地。

  据了解魏文、黄娟在菲律宾海关以及马尼拉、吉隆坡相关机构的熟人通过提交虚假公司商务邀请函为外佣办理商务签证与续签服务让外佣能够顺利进入国内。

  从中他们能赚取7万元左右的中介费用。

  此外持有M签证的外佣存在一次办理可两次入境的类型。持这种签证的外佣需要在第一次入境90天满期前出境一次便可在境内再待90天。

  为了让在雇主家中做得不错的外佣继续履行合同在雇主家做保姆李兰会派人在90天期满前看管着外佣去中国香港、澳门韩国济州岛等地提前买好来回机票到达这些地方后在签证上盖上章然后返回继续回到雇主家中做保姆从而再能“合法”停留90天。这样整个“合法”停留时间就有半年之久。

  灰色地带的法律风险

  据介绍“牛头”介绍外佣到中国做保姆入境后外佣的人身自由也受限。从印尼来的佣人多持L旅游签证30天后即到期而签证过期后来华打工的“外佣”就成了非法滞留的“黑户”。

  据李兰交代招录的外佣中也出现过潜逃的情况。

  为防止外佣被发现也担心外佣寻找其他中介中介对外佣监管非常严格。外佣均被统一安排到租住宿舍中要求不能随意出入行动必须由工作人员陪同才可外出;外佣手机与护照都被收掉。

  即使进入雇主家中工作外佣亦被反复告诫千万不能给陌生人开门未经雇主同意不可随意出门不可随意与陌生人说话。

  鉴于菲律宾、印尼佣人多以英语为母语因此雇主不乏中国香港、韩国等境外人士地点分布于上海、北京、大连、重庆等城市。

  雇主与中介签订合同事由违法不受法律保护。雇主在明知雇佣外佣为违法情形下与中介签订的咨询合同以及与外佣签订的雇佣合同均不受法律保护势必在自身财产、人身安全上存在安全隐患。

  李兰的公司为规避法律风险将公司与雇主之间的合同全数销毁避免法律追究。

  所谓“菲佣”多是直接从当地招聘过来的普通妇女并非经过系统学习的正规“菲佣”而在入境后经过四五天的适应性培训就火速上岗难免存在服务能力弱、适应能力差、身体健康问题成谜等问题。

  检察机关建议加强对非法入境者的监管

  “菲佣”之所以能成为国际知名品牌在于菲律宾家政教育普及而很多受教育水平较高的女性愿意从事家政行业。“菲佣”的技能均源自培训由菲律宾教育与技能发展局开设培训为“菲佣”提供240门课涵盖一名家政服务员日常工作涉及的一切领域。

  检察机关建议对传统家政行业进行细分重点在职业教育中强化家政领域培训考虑对接市场的高端需求。另一方面建议加强对“菲佣”服务的考察与研究力度采取“拿来主义”进行相关制度的思考制定更为精密、严格、完整的行业标准促进家政(保姆)行业的职业化。

  根据〖外国人在中国就业管理规定〗“外国人在中国就业须有确定的聘用单位个人及家庭不允许雇佣外籍劳工”外佣入境本身得不到法律保护。国内外佣一般是以旅游形式进入中国工作签证很难办理即使办理下来再想续签也比较麻烦黑中介通过各种关系、请托、造假让很多非法入境的黑工滞留国内。

  检察机关建议加强对非法入境者的监管。建议出入境管理局、海关等部门加强入境审查重点对菲律宾、印度尼西亚等国女性入境实施更为严格检查对其邀请函进行详细询问与真实性检查从源头上防止非法入境现象产生。

  同时还建议加强对中介业务的监管力度。“黑中介”的背后是“黑监管”外佣一路绿灯进入国内雇主家庭说明行政机关对中介监管不到位给了不法分子钻空子的机会。行政机关应该加强对中介业务、中介合同的巡查及时取缔中介公司外佣介绍、赴美生子业务及时发现中介公司违法操作、违规合同。

  最后建议加大对“黑中介”的处罚力度不能止于罚款、公示有必要设立“清退”“从业禁止”等办法让屡教不改、情节严重的“黑中介”从市场中彻底出局。

  (通讯员 周珊 郭威 中国青年报·中青在线记者 李超)

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